学生生活服务中心党支部

关于开展深入学习实践科学发展观活动的

实   施   方   案

 

为认真贯彻党的十七大精神，根据中共南阳理工学院委员会关于印发《南阳理工学院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知（南理工发〔2009〕6号）文件精神，按照院党委、行政的统一部署，经中心支部班子研究决定，从2009年3月底至８月底，在全中心范围内开展深入学习实践科学发展观活动。为扎实开展好学习实践活动，结合中心实际,现制定实施方案如下：

一、指导思想

开展学习实践活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约后勤科学发展的突出问题，着力构建富有效率、更加开放、有利于科学发展的后勤工作体制机制，着力改善师生员工的学习、工作环境，打造师生满意的后勤服务。

二、目标要求

（一）在思想认识、能力素质上有新提高。通过开展学习实践活动，使党员干部职工提高对科学发展观的认识，进一步理解其内涵、牢固树立科学发展观、牢固树立“三服务，两育人”的宗旨，对事关学院和中心各部门稳定、改革、发展的重大问题要用科学发展观的理论来解决。

（二）在解决问题、完善机制上有新突破。通过开展学习实践活动，着力解决影响落实科学发展观的体制机制问题，尤其要注意解决影响后勤科学发展、不符合中心事业发展规律的体制机制、规章制度等问题。根据中心实际，理顺管理体制，完善运行机制，规范后勤管理，加强制度建设，为中心事业科学发展提供制度保证。

（三）在增强党性、改善作风上有新进展。通过开展学习实践活动，教育和引导中心党员干部特别是党员领导干部自觉加强党性修养，大力弘扬与时俱进、求真务实、联系群众、艰苦奋斗四种作风，转变工作观念，把党员干部职工的工作积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到中心发展的各个方面，切实提高中心党员干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。

（四）在应对危机、科学发展上有新成效。通过开展学习实践活动，以科学发展观的理论指导我们的工作，以“聚精会神做服务，科学发展创一流”为宗旨，在工作中逐步提高服务标准和质量，建立一支高素质的管理和服务队伍，力争实现领导、师生、自己满意的目标，在新一轮的竞争和发展中抢占先机，实现中心事业又好又快发展

（五）在民生改善、和谐稳定上有新气象。通过开展学习实践活动，切实做到以学生为本，关注学生切身利益，注重解决学生反映比较集中的有关后勤工作的难点、热点问题，以改善学生生活质量为工作重点，多为广大学生和职工办看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，进一步增强学生和职工对后勤服务工作的理解和支持，进一步增强中心党员干部职工的向心力和凝聚力，为构建和谐生活区、推动中心事业科学发展奠定坚实的群众基础。

（六）在强化基础、创新党建上有新推进。通过开展学习实践活动，进一步深化中心党建工作。做到“三个坚持”，加强“三个建设”，即坚持以科学发展观为指导，加强中心党支部的思想建设；坚持各项规章制度，提高战斗力为目的，加强中心党支部的组织建设；坚持全心全意为宗旨，加强中心党支部的作风建设。通过着力探索中心党建工作的新途径，切实加强中心党支部在学院发展和后勤服务工作的保驾护航作用。

三、主要原则：

（一）坚持解放思想。在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的基础上，进一步提高认识、更新观念，找准突出问题，调整和完善发展思路，探讨更加符合实事求是的思想发展路线，结合中心工作实际，寻求符合中心科学发展的要求，用科学发展观指导解放思想，用解放思想推动科学发展。

（二）突出实践特色。要把开展学习实践活动与做好中心年度重点工作相结合，与紧紧围绕迎接本科教学水平评估的目标结合起来，与加快生活区建设、提高服务质量、提升服务档次、建设节约型校园结合起来，与总结后勤改革发展的经验、推动中心各项工作、促进改革发展和谐稳定结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。

（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，开门搞学习实践活动，发动中心员工广泛参与，主动接受师生员工监督。做到完善发展思路向师生员工问计，查找突出问题听取师生员工意见，制定工作措施向师生员工公布，落实整改措施靠师生员工努力，衡量活动成效由师生员工评判。把科学发展观普及到员工中去，使中心员工积极投身于后勤科学发展的实践，为提高服务质量尽心尽力，为降低成本献计献策，为确保生活区安全尽职尽责，扎扎实实地做好各项生活服务工作。

（四）正面教育为主。联系思想和工作实际，认真查找影响和制约后勤科学发展的突出问题，深刻分析产生问题的根源，全面总结经验及教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。注意保护党员干部和群众的发展积极性，辩证地看待过去发展中存在的问题，查找和分析问题不搞人人过关。

四、方法步骤

学习实践活动从2009年3月底正式开始，力争在8月底基本结束，时间跨度为5个月。学习实践活动在做好准备工作的基础上，重点分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进行。每一个阶段开始前要制订专门的工作计划，结束时要进行阶段总结。

第一阶段：学习调研(2009年3月底—4月底)  

学习调研是整个活动的基础。重点是做好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论2个环节的工作，主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。 

1、精心组织学习培训，深入进行调查研究。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员认真学习中国特色社会主义理论。重点学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神及中央经济工作会议精神，学习党中央应对当前形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。班子成员还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。 

2、将每周二、五下午政治学习时间设立为专题学习日，保证全体党员每周有一定的时间集中学习，保证学习总学时要求。科级以上党员干部学习时间不少于20小时（其中集中学习时间不少于10小时），普通党员学习时间不少于10小时，全体党员做到“四个一”，即参加一次动员会、听一次专题辅导报告、过一次专题组织生活、参加一次主题讨论会。 

3、领导班子成员和各科室负责人要结合工作分工开展调查研究，认真撰写专题调研报告，及时交流调研成果，努力提高分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。要通过座谈会、问卷和网上调查、设置意见箱等形式，拓宽渠道，广泛听取师生的意见和建议，并进行认真梳理，找准中心科学发展的目标和突破口。 

4、围绕科学发展开展解放思想讨论。在学习调研的基础上，紧紧围绕如何应用科学的方法和思维来搞好服务保障工作，深入开展讨论活动，进一步解放思想，改革创新，破除影响和制约中心发展的思想观念，从思想、工作上进行自我剖析，努力在促进中心各项事业科学发展的理念、思路、机制、举措等方面形成共识。

第二阶段：分析检查(2009年5月上旬至6月底) 

分析检查是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。重点是做好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节的工作，主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。 

1、精心组织召开领导班子专题民主生活会。中心领导班子要紧密联系工作实际，围绕“夯实评估基础，促进科学发展”主题召开一次专题民主生活会。中心领导班子成员要结合分工，根据调研梳理出的意见，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评，形成民主、团结、务实、创新的氛围。民主生活会前，要广泛征求意见，班子成员间充分交心谈心，撰写书面发言材料。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大参加人员范围。专题民主生活会以正面教育为主，按照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。 

2、形成高质量的领导班子分析检查报告。中心领导班子和各科室负责人分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、开展解放思想讨论和民主生活会成果的基础上，突出检查和分析两个环节，认真总结贯彻落实科学发展观的情况，找出存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进中心改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告。初稿形成后召开中心党支部扩大会议充分讨论，以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。并通过召开座谈会、书面征询意见等方式，组织师生员工评议，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。在此基础上，修改形成分析报告。分析检查报告和评议结果在中心政务公开栏进行公布、公开。

第三阶段：整改落实(2009年7月上旬至8月底) 

整改落实是见成效的阶段。重点是做好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节的工作，主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，取得推动中心科学发展的实践成果和制度成果。

1、制订切合实际的整改落实方案。中心领导班子和各科室负责人要按照科学发展观的要求，针对需要解决的突出问题，以分析检查报告和评议结果为依据，立足工作实际，提出具体化、目标化、责任化的整改思路和措施，做到“五明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并向师生员工做出公开承诺。整改方案制定后，采取适当方式向党员干部和师生员工公布，接受监督。要围绕制定和落实整改方案，组织广大党员开展建言献策活动。 

中心领导班子的整改落实方案报学校学习实践活动领导小组，各科室的整改方案报中心活动领导小组。

2、集中解决突出问题。解决问题是突出实践特色的集中体现。中心领导班子和各科室要按照整改方案，对存在的突出问题进行认真梳理。选准突破口和切入点，集中力量解决几个影响制约中心科学发展的突出问题和职工切身实际的问题。按照“量力而行、尽力而为”的原则，凡是条件具备的，在学习实践活动中边学边改；有条件但需要时间的，有计划边学边改；目前没有能力，超出实际的，要把原因解释清楚，创造条件逐步解决。要把解决问题与创新机制结合起来，围绕解决影响、制约中心科学发展的突出问题，形成保障和推进科学发展的制度体系，清理、修改和完善中心现有的政策、制度和办法，制定科学发展迫切需要的新制度，取得一批推动科学发展的制度成果。

学习实践活动基本完成时，中心党支部在认真总结学习实践活动取得的成效和经验的基础上，召开总结大会，对进一步巩固和扩大活动成果提出要求，开展满意度测评工作。领导班子满意度测评包括领导班子解决突出问题的满意度和对活动开展情况的满意度两项内容。测评结果以适当方式向党员和群众通报。 

学习实践活动结束，领导班子要根据测评情况，认真进行回头看，巩固发展活动成果，进一步完善落实整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

五、组织领导和要求 

学习实践活动在院党委统一领导下进行，中心领导班子和各科室要把学习实践活动提上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保活动取得实效。 

（一）落实领导责任。在院党委统一领导下，成立中心学习实践科学发展观活动领导小组，由中心主任、党支部书记杜联杲同志任组长，中心副主任何云亭、徐秀林同志任副组长，中心副科级以上干部为成员。领导小组成员要按照职责和分工，加强对活动的指导。在学习实践活动中，中心领导班子成员和党员领导干部要做到“六个带头”：带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实、带头参加活动，把学习实践活动抓实抓好抓出实效。 

（二）着力探索创新。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，在高标准完成学校学习实践活动规定动作的同时，紧密结合中心和各科室实际，创新活动载体，丰富活动内容。结合“学生满意”工程活动和精神文明细胞建设活动开展一系列争优创先评比，激发党员干部职工参加活动的内动力，增强活动的感染力。要注重联系实际，讲求实效，坚决杜绝形式主义和表面文章，保证学习实践活动质量。

（三）加强分类指导。各科室要整合资源、统筹协调，确保活动的覆盖面，要针对党员和职工不同的工作和身份特点，分别提出学习实践活动的具体要求，进行分类指导，分层学习，确保学习实践活动的效果。

（四）营造良好氛围。通过组织全体人员学习科学发展观的相关文件，明确学习方案、要求和结果，使每个人都知道宣传开展学习实践活动的重大意义和中央、省委、学院关于开展学习实践活动的一系列指示精神。充分利用宣传栏、中心网站、政务公开栏、简讯等形式宣传交流实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。

（五）做到统筹兼顾。要把学习实践活动作为干好工作的重要动力，作为提升科学发展能力的重要机遇。开展学习实践活动，既要全面要求，又要突出每个阶段的重点。要正确处理好日常工作与学习实践活动的关系，通过学习实践活动促进工作，用工作的实际成果来检验学习实践活动的成效，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

 

 

 

学生生活服务中心党支部

2009年3月30日