自2009年3月份开展深入学习实践科学发展观活动以来, 学生生活服务中心（以下简称“中心”）党支部高度重视，严格按照南阳理工学院党委统一部署，认真贯彻落实活动实施方案的各项要求，精心组织、周密安排，紧密联系工作实际，通过深入学习理论，召开集中交流会、座谈会、深入调查研究等多种活动形式，广泛征求党内外群众的意见和建议，认真查找制约我中心科学发展的突出问题，深入分析问题的主客观原因，进一步理清发展思路，明确发展目标，提出改进措施。现将学生生活服务中心领导班子学习实践科学发展观分析检查情况报告如下，请审阅。

一、中心领导班子学习科学发展观的认识和体会
      自开展学习实践活动以来，我中心坚持以科学发展观的理论学习为基础，以“提高认识、转变作风、查找问题、促进发展”为目标，着力抓好五个方面的工作。一是抓好理论学习，深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质；二是联系思想实际，转变党员干部思想观念；三是找准发展中存在的突出问题，选准解决问题突破口；四是抓好干部队伍建设，提高领导科学发展的能力；五是推进体制机制创新，构建适应科学发展的新机制。
    通过前一阶段的学习和调研，中心领导干部和全体党员对科学发展观的认识上普遍有了新的提高，在思想观念上有了新的转变，对科学发展形成了新的共识。 

第一要正确把握科学发展观的基本内涵，进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观，必须全面、系统地理解科学发展观的内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。    

第二要注重解放思想，增强发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识。坚持解放思想，结合中心实际，认真分析中心发展中的新情况、新问题，明确学生服务工作“干什么、怎么干、怎么干好”的思想认识。

第三要认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风和突出问题。要找准党员队伍、特别是党员领导干部在思想认识、工作作风等方面不适应、不符合学生希望和不适应、不符合党委要求的地方，在深入调查研究的基础上，深刻分析问题产生的主客观原因,进一步找出解决的办法。

第四要加强和创新党的建设，进一步强化党支部领导科学发展的能力和水平。着力提高党员领导干部运用科学发展观解决实际问题的能力，提高党员干部队伍的执行能力，增强党员干部的廉洁自律意识，为科学发展提供坚强的政治和组织保障。
    二、中心近年来贯彻落实科学发展观的主要表现
     近年来,学生生活服务中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合发展实际，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行学院党委、行政的决定、决议，认真履行“管理育人、服务育人、环境育人”职能，学生服务工作取得了较好成效。一是形成了具有南工特色的后勤服务保障体系，有效地缓解了制约我校发展的“瓶颈”因素，为我校13年来的超常规发展做出了贡献；二是在保障有力的前提下，为学校节约了大量的办学经费；三是后勤服务条件得到大幅度改善，学生得到了实惠，学校安全稳定大局得到保证；四是后勤实体的保障能力、管理水平、服务质量大幅度提升。其中学生食堂和学生公寓的管理和服务工作，在学生满意度不断提高的同时，多次获得省教育厅、南阳市政府和学院的嘉奖；五是走出改革初期比较困难的境地，撑起南工学生服务工作一片蓝天，锻炼了员工队伍，提高了员工待遇；六是扎实推进规范化建设。注重党风廉政建设,进一步加强了党的领导;制定完善了一系列规章制度,提高了内部管理的科学性和规范性;提高员工业务素质和思想觉悟,形成了奋发向上、团结和谐的工作氛围。
     三、当前影响中心科学发展的突出问题
     经过13年的努力，学生生活服务中心虽然取得了一定的成绩,但对照科学发展观的要求,对照学生日益增长的生活需求,对照学院党委、行政的殷切期望，我中心在思想观念、工作作风、服务意识等方面还不同程度地存在着一些不适应,不符合的地方。 

（一）发展目标定位不清楚。近年以来，国家关于高校后勤社会化改革的推进力度减弱，一些最初设定的政策也进行了调整，因此不少后勤人对改革如何推进，究竟建立什么样的后勤保障体系，后勤资源如何进行整合等产生了疑惑。作为1996年就提前全国高校3年体验社会化改革的“中心人”，2005年以来同全国高校同仁一样，改革不知道向何处去，发展不清楚目标是什么，更谈不上目标定位。目标不清，旗帜不明，又好又快发展不可能。

（二）个别员工主动意识不强。中心员工大部分在工作中的表现是积极主动的，但是也有个别同志不够主动。主要表现一是工作拖拉，推推动动，不推不动；二是思考问题滞后，缺乏政治敏锐性；三是一切为了学生的服务理念不牢固，缺乏主动服务意识。

（三）发展资金严重匮乏。学生生活服务中心自成立以来，就是实行“自负盈亏，自我发展，自我约束”的企业化经营机制，与兄弟院校相比，缺少“扶上马，送一程”的资金积累过程，再加上收取部分租赁费用等，长期以来，中心都是在“极度困难”的状态下艰难运营，尽最大努力保住“阵地”，所以发展资金严重匮乏。一是影响服务条件改善，服务育人和环境育人功能发挥得不好；二是一些经营服务项目因缺乏资金而不能上马，影响可持续发展；三是员工待遇难以提高，在一定程度上影响了队伍稳定和员工工作积极性。

（四）人力资源存在危机。人是最宝贵的资源，而中心目前的现状却是人力资源危机。一方面是人员多，大的科室竟有近20人，严重超员，带来极大的人员经费压力；另一方面是管理型、经营型人才奇缺，中心可持续发展缺乏人才支撑；第三是大量使用农民工，待遇没有保证，队伍不稳定，存在劳务危机。

    四、存在问题的原因分析
     深刻剖析存在的问题和不足,我们认为在主观上还存在许多与科学发展观要求不相适应的思想和观念。
      （一）理论学习还不够主动。受繁琐的服务工作影响,中心近年来在理论学习方面不够主动，对时事政治、领导讲话学习多,对科学发展观理论学习相对较少，对“发展是第一要义”的认识不够深刻，运用科学发展观指导工作的自觉性不够。

（二） 确立“以人为本”核心地位还不够坚定。“以人为本”就是要维护最广大人民群众的根本利益。对中心而言,就是要以学生为本,尤其是要注重保护学生的合法权益。近年来我们虽然不断进行“一切为了学生”、“让学生满意”的服务理念教育，有时仍存在对学生利益的核心地位不够重视的问题。
     （三）对“全面协调可持续”的根本要求理解不够深刻。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。也就说,在发展过程中,我们不仅要重视经济效益，更要重视社会效益；不仅要重视领导班子的执政能力和干部队伍的执行能力，更要重视员工队伍的整体素质提升和人才的引进及培养。往往在员工知识结构调整、人才支撑环境培育等方面重视不够，在一定程度上影响了中心的全面协调可持续发展。

    （四）“统筹兼顾”的根本方法运用还不够到位。统筹兼顾,要求我们在领导方式和工作方法上,要努力统筹学生、中心、学院之间的利益,统筹局部利益和整体利益、统筹当前利益和长远利益。然而,在现实工作中,我们在统筹兼顾的根本方法上运用还不够到位,往往顾此失彼，在学生与中心、中心与员工、当前与长远等关系的处理上，还做不到恰到好处，影响长远发展。

 五、推进学生生活服务中心科学发展的工作思路和措施
     按照科学发展观的要求, 学生服务中心在今后的工作中，要坚持以党的十七大精神为指引,在学校党委、行政的正确领导下,进一步深入贯彻落实科学发展观,以服务好学生为中心,坚持以人为本,统筹兼顾,深入探索后勤社会化改革理论，丰富和充实服务内涵,开创南阳理工学院学生服务工作新局面,为我校跨越式发展做出积极贡献。
    （一）坚持后勤服务社会化改革的方向不动摇。过去13年，学生生活服务中心的改革实践充分说明了一个道理：不改革就没有出路，不改革就无法解决前进道路上出现的新问题。所以我们必须要坚持后勤服务社会化改革的方向不动摇，通过改革不断提高服务质量，努力做到“让学生满意”。

（二）以人为本，创新机制。我们要用科学发展观统领后勤服务社会化改革工作，“以人为本”是科学发展观核心内容之一，创新机制符合科学发展要求。问题在于一定要建立适合中心发展的新机制。

第一，建立新的人事分配机制，解决人员“入口”大，“出口”小的问题和新的分配不公问题。

第二，建立新的人才培养机制，引进、培训、进修相结合，逐步形成中心事业可持续发展的人才支撑环境。

第三，建立和完善行业自律机制，从诚实守信、周到服务、质量标准、廉洁奉公等方面，完善自律机制，逐步形成良性发展局面。

第四，健全质量监管机制，要把企业内部质量自检系统和职能部门质量监督系统有机连接，形成全方位质量监管长效机制。

第五，完善内部激励机制，把物质激励、培训激励、提升激励和处罚激励结合起来，充分调动积极性和主动性。

（三）扩展外延，充实内涵。一是既要立足校内，培育、发展、完善校内服务市场，又要面向社会，争取社会服务市场份额，集聚资金，补充发展资金短缺，反哺校内市场发展；二是既要注重管理水平和服务质量，完善、改善服务条件，又要重视内涵发展，不断提高管理水平和服务质量，实现社会效益和经济效益两个提高。

（四）实施三项工程。一是实施“环境工程”。即加大投资力度，完善服务设施，营造文化氛围，打造美观舒适的生活环境，发挥“环境育人”功能；二是实施“素质工程”。以“强素质、树形象”为目的，落实“123”素质工程计划。即抓好一个学习（政治学习、业务学习和法纪学习），开展两个培训（干部培训和全员技能培训），加强三个建设（领导班子建设、干部队伍建设、员工队伍建设）；三是实施“质量工程”。以提高服务质量为目标，以开展“学生满意”工程活动为载体，在完善服务质量标准、创新监督检查机制的基础上，严格考评考核制度，达到改善工作作风、树立主动意识、提高服务质量、学生比较满意的目的。

      （五）贯彻落实中心职代会精神，办好八件实事。2009年度要坚决贯彻落实中心第三次职工大会确定的“132”工作思路，在确保服务好学生、让学生满意，确保社会效益、经济效益进一步提高的同时，办好八件实事。

1、投资10万元营造文化氛围。

2、规范网上办公系统和报修平台管理系统，进一步充实、美化网站界面，并增设迎新网站。

3、投资30万元，改造西北校区学生公寓智能用电系统。

4、安排20万元提高职工待遇，稳定职工队伍。

5、投资10万元建设两个学生超市。

6、投资40万元进行学生公寓电脑更新换代。

7、缓解新区食堂就餐压力，改造煤棚建设清真食堂。

8、争取学院、中心两级投资，改造1-6#学生公寓用电线路。

（六）创新党建和思政工作，保障发展思路顺利实施。

1、立足发展实际，加强中心班子建设，端正工作作风，树立主动意识，促进科学发展。

2、加强队伍建设，落实《学生生活服务中心政治、业务、法纪学习工作制度》，在全体员工中，形成学习政治、学习业务、学习法纪的良好风尚，不断提升党员、干部、员工的政治素质、业务素质和法纪意识。

3、大力开展后勤服务知识培训工作，掌握新知识，解决新问题，提高员工队伍的管理和服务水平。                          

                                       

2009年6月20日